深圳南山党建公园。
近年来，深圳市南山区围绕在小区建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，并尝试解决当前小区治理中存在的“社区党委治理小区缺抓手、小区主体参与无秩序、矛盾纠纷想化解没核心”问题，提出以强化基层党组织“龙头”牵引作用为关键核心，以建立物业管理指导委员会为有效抓手，以规范业委会、物管公司运行为重要支撑，畅通党组织联系服务居民群众“最后一米”，最终形成以党建引领“小区党支部”“物业管理指导委员会”“构建共建共治共享治理格局”为“三驾马车”提升小区治理水平的新局面。改革实施以来取得了明显成效，蛇口街道海滨社区蓝漪花园小区被评为“中国幸福小区”，小区党支部被确定为全广东省小区物业党建试点，并作为广东省住建系统现场会观摩点向各地市推广经验。
第一驾马车是“党建引领小区党支部建设”。基础在于推动“两个覆盖”和抓住“一个关键”。“两个覆盖”即逐步实现党的组织覆盖所有小区，党组织成员覆盖小区各类主体。“一个关键”就是选好支部书记，注重把党性强、能力足、威望高的社区党员骨干发展培养成支部书记。同时推动赋权、赋能、赋责，不断巩固小区党支部治理的核心地位。
第二驾马车为“党建引领物业管理指导委员会”。南山区联合区住建局、区民政局成立改革工作小组联合制定《南山区党建引领社区治理改革实施方案》，构建“区、街、社区”三级物业管理监管架构，明确工作机制、实施主体、工作流程和奖惩要求。目前，南山区物业管理协会已完成个试点社区住宅小区物业管理服务项目的评价工作，并将向全社会公布评价结果，实现物业企业的服务由全社会一起监督的成效。
第三驾马车为“党建引领构建共建共治共享治理格局”。南山区通过组织社区各类主体完善小区议事规则、丰富社区事务参与渠道，引导、凝聚更多居民群众参与社区治理。同时，充分借助信息技术提升党建引领社区治理效率。
（作者单位：晶报）
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